过去一年，川普政府罕见地深度介入英特尔 (INTC-US) 的营运与客户开发，多次向苹果 (AAPL-US) 、辉达 (NVDA-US) 等科技巨头直接施压，为这家陷入困境的晶片大厂拉来一笔笔重量级订单与投资。

根据《华尔街日报》报导，此举堪称近年美国政府干预民间科技企业最为直接的案例之一。自执行长陈立武（Lip-Bu Tan）于 2025 年 3 月接掌以来，英特尔股价已累计上涨逾四倍，公司体质也明显改善。

然而，挑战依旧严峻：过去四个财季，英特尔晶圆代工业务累计亏损高达 104 亿美元。

去年夏天，苹果执行长库克（Tim Cook）亲赴华府游说，希望川普政府放弃对所有半导体进口课征 100% 关税的计划。这项关税一旦上路，将直接推升苹果核心产品的成本。

苹果最终取得豁免，代价是承诺在美国加码投资数千亿美元。但据报导引述政府官员说法，在与库克的会谈中，川普与商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）另外提出一项要求：希望苹果改用英特尔的晶圆厂生产部分晶片。

此后美国总统川普在自家社群平台 Truth Social 上宣布，苹果将开始采用英特尔制造的晶片，并写道：「我决定帮助英特尔，因为我们需要在美国本土设计与制造自己的晶片。」

知情人士透露，苹果规划让英特尔同时为 Mac 笔电与 iPhone 代工生产晶片。报导也指出，关税谈判与苹果、英特尔之间潜在合作的关联，此前从未被公开揭露。

就在苹果谈判同步推进之际，美国政府也采取更直接的动作，将 90 亿美元联邦补贴转换为英特尔 10% 股权，一举成为该公司最大股东。

此举随即产生示范效应：

• 去年 9 月，辉达宣布投资英特尔 50 亿美元，并采购其定制数据中心晶片，执行长黄仁勋称这是一项「历史性」合作。
• 今年 4 月，马斯克旗下 SpaceX(SPCX-US) 宣布英特尔将加入其「Terafab」制造计划，协助设计、制造与封装超高效能晶片。
• 日本软银则早在去年 8 月就已挹注英特尔 20 亿美元。

英特尔高层坦言，若非政府转股带来的即时资金，加上辉达与软银的挹注，公司过去一年恐怕得大幅削减资本支出。

商务部紧盯代工业务 每月赴华府报告进度

白宫的介入不仅止于促成交易，更延伸到日常经营层面。据报导，陈立武大约每月都会前往华府与商务部官员会面，并定期与卢特尼克通话，汇报客户关系与业务进展。

商务部的「晶片沙皇」、资深半导体投资银行家 Bill Frauenhofer 则介入更深，每季听取英特尔财务长 David Zinsner 的简报，其团队也定期在华府及加州圣塔克拉拉总部与英特尔高层会面，追踪新制程技术的进度。

商务部官员明白表示，希望更多晶片制造留在美国本土，而非台湾、韩国或日本。他们对英特尔的代工业务格外关注，并正推动英特尔扩大新墨西哥州厂的先进封装产能。

英特尔与商务部都认为，先进封装是英特尔对抗台积电的最佳切入点。英特尔财务长 Zinsner 今年 1 月在法说会上表示，代工业务可望在近期从先进封装业务中创造数十亿美元营收，「比我原先预期的要令人振奋得多」。

除了政府背书，陈立武本人也在推动大规模内部变革。去年 9 月，他重整了英特尔的汇报架构，成立新的「中央工程集团」，并自 Cadence 挖来顶尖晶片工程师 Srinivasan Iyengar，将客制晶片设计整合进统一团队。

他也大举从三星、SK 海力士等对手阵营延揽高阶主管，并赋予具深厚半导体技术背景的工程师 Naga Chandrasekaran 更大权责，使其成为代工业务最重要的业务负责人。

在资本支出策略上，陈立武将投资重心从兴建新晶圆厂转向添购精密制造设备，借此提升笔电与资料中心 CPU 等畅销产品的产能。

成效已初步显现：今年 4 月，英特尔公布资料中心业务季营收年增 22%，达 51 亿美元，Google(GOOGL-US) Cloud 也宣布将大量采购英特尔 Xeon CPU，用于 AI 运算工作负载。

Google Cloud AI 与运算基础架构副总裁 Mark Lohmeyer 表示：「当他们愿意听取我们的回馈并确实执行，这让我们对双方的合作更加期待。」

不过，英特尔当季仍亏损 37 亿美元。

政府「钦点」能撑多久？各界看法分歧

不过，这场由政府主导的产业扶持行动，并非没有质疑声浪。

专攻贸易与产业政策的律师、卡托研究所（Cato Institute）学者 Scott Lincicome 警告，白宫强力介入苹果、辉达等企业的商业决策，可能开下不良先例，「尤其如果英特尔最终无法修复其代工业务的话」。

他直言：「当政府的宠儿，只有在你表现良好时才管用。对陈立武而言，风险在于一旦情势开始走下坡，政治人物给的时间表通常很短。」

相对地，乔治城大学安全与新兴技术中心（CSET）高级研究分析师 Jacob Feldgoise 则持较乐观看法：「从技术角度来看，英特尔似乎正在赢得愈来愈多的可信度与市场信心。每一项新的客户承诺、每一次新制程的发布，都是愈来愈正向的讯号。」